渔船触礁危在旦夕，这时不远处来了一艘“红帆船”……-长安杂志

在东海之滨的浙江象山石浦港到处可见一派繁忙景象，数千条渔船聚集在此，装卸渔货皇冠家族，补给物资，而浙江省宁波市石浦边防派出所便扎根于这座繁忙的港湾，自1976年以来，石浦边防派出所一直在这里默默守护着这座千年渔港古城岑杏贤。
浙江省宁波市石浦边防派出所根据石浦港内船散、码头多、海上纠纷突出的特点，传承创新新时代海上“枫桥经验”，逐步形成了具有边防特色的立足基层组织、海陆党政警民深度融合，整合涉海资源、海上矛盾纠纷闭环调处，保障民生民安、边防服务管理高效的海上“枫桥经验”特色品牌。

一名党员带动一个船队
一艘红帆点亮一片海域
为及时、有效化解海上矛盾纠纷郭永淳，应对海上治安刑事案件，相互开展海上救援行动，石浦边防派出所从发挥海上党员渔民先锋作用入手，打造“红帆工程”，形成了“一帮十，十帮百”的共建共治共享海上治安管理模式。
2017年的休渔期林建鹏，东门渔村的会议室热闹非凡，由石浦边防派出所组织召开的“红帆说事”座谈会，吸引了众多船老大参与，大家共同讨论休渔期沿港渔船安全管理工作，还为5艘渔船授予“海上红帆船”旗帜，号召党员船主在海面上相互帮助、相互支持。
参加会议的船老大王大伯有些心不在焉，有着20年海上经历的他认为：大海无情，海上各种突发情况多，能顾好自己就不错了，哪里顾得上相互帮助梁小乐？没想到，几个月后的一场事故重生擎天，彻底改变了他的认识。
“船漏水了！船漏水了！”2017年秋季山东二哥，王大伯碰上了麻烦事：大副在驾驶船舶时不小心触礁，船底破了个小窟窿。来不及多想，王大伯一边报警求救，一边让船工们堵漏。接警后，石浦边防派出所民警立刻联系海事、渔政、公安边防救援艇大观园平面图，并通过海陆一体化防控平台找到了王大伯附近的一艘“红帆船”，发去了协助救援的信息找铺快。“红帆船”接到信息后谢贤打曾江，全速航行，实施援救。在岸上、海上的密切协作下，王大伯和船员们平安回港。
第二天一早，石浦边防派出所民警就为参与救援的船老大颁发了“红帆先锋岗”帝视达，在渔民们的阵阵掌声中，王大伯意识到“海上红帆”是真的有助于渔民。于是王大伯主动加入“红帆船队”展亚平，还在多次海上矛盾纠纷发生时，主动亮明身份，帮助协调化解。
海上安全文明生产
有事回港找边防
“同志你好，我是石浦东门渔船的陈老大，我们的碰撞事故是意外，有话到石浦边防派出所的联调中心慢慢说。”2018年年初，浙象渔66001号船主与同村的渔民老李在海上发生撞船事故，短短几句文明用语，迅速缓解了紧张局面。
陈老大的船舶回港时，由边防派出所民警、渔政工作人员和“渔民互保协会”组成的工作组早早守候在码头，准备提供一次性勘验定损服务。上船拍照取证、测量受损部位、确定受损金额，驰星周一套流程下来，老王和老李都对边防派出所出具的勘验定损报告没有异议毕丽梅。
来到渔事海事联调中心，副所长瞿品武向老王和老李介绍联调中心老娘舅的基本情况，他们共同选择了“海上老娘舅”奚增财，主持他们的事故调解。随后，在联调中心、渔业互保协会、海事法院、海上老娘舅等工作人员的联合调处下，一场船舶碰撞事故调解成功。

边防民警将矛盾化解在一线
撞船事小，亡人事大。往年，发生海上亡人事故时，死者家属有求无门，单一受理部门双拳难敌四手见鬼鲜花店，在多次处理海上事故后双强鹰王宠妻，石浦边防派出所借助调处中心，推出了一站式调处模式，即：事发之初由渔政、海事、边防联合救援，事发之后，边防部门保证充足警力岸上维稳，涉海多部门一次性调查取证，渔业互保协会超前赔付，政府参与联合调解。因为圆满化解了众多渔民关注的海上纠纷鲁迪传奇，太原三星售后这一“石浦化解模式”得到广大渔民的高度信服蓝脚鲣鸟。
“三互小组”建在船队上
纠纷矛盾控在萌芽时
渔获满舱、平安回家是每一位渔民的心愿。为了帮助渔民实现愿望，石浦边防派出所着力发挥“红帆船队”三互小组功能，广泛开展互帮、互助、互教活动，大大降低了海上事故、海上矛盾的发生率。每月一次的“红帆说事”会上，大伙也会对乐于助人的船老大进行表扬遐想网络，谴责有难不帮的船老大，形成了海上互助守望的文明新风。
着眼从源头预防海上矛盾纠纷，石浦边防派出所依托海上“三互小组”，组织渔民进行海上生产技术互教，开展海上事故救援；加强对渔民中介机构的督导检查，确保渔民掌握基本技能再上船；利用休渔期集中开展安全生产培训；联合船管服务站，开展渔船安全检查。此外，加大对海上无证驾驶机动船舶、休渔期非法捕捞等违法犯罪行为的打击力度，保护了海洋资源。
记者：黄正华

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