管理暂行办法（修订稿）》公开征求意见的公告 国家发展改革委关于对《行政事业性收费标准-淄博价格网

为贯彻落实《中共中央 国务院关于推进价格机制改革的若干意见》（中发[2015]28号）精神，我委会同有关方面对2006年发布的《行政事业性收费标准管理暂行办法》（发改价格[2006]532号）进行了修订，形成了《行政事业性收费标准管理暂行办法（修订稿）》，现予以公告，向社会公开征求意见。欢迎各界人士踊跃参与，积极建言献策。 此次公开征求意见的时间为2017年12月25日至2018年1月15日。公众可登陆国家发展改革委门户网站（网址：http://www.ndrc.gov.cn），进入首页“意见征求”专栏，点击“《行政事业性收费标准管理暂行办法（修订稿）》公开征求意见”栏目，提出意见建议。 感谢您的参与和支持！ 附件：1.《行政事业性收费标准管理暂行办法（修订稿）》 　2.关于《行政事业性收费标准管理暂行办法（修订稿）》的说明 　国家发展改革委 　2017年12月25日
附件1
行政事业性收费标准管理暂行办法
（修订稿）
第一章总则
第一条为加强行政事业性收费标准管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范对收费标准的管理行为，提高收费决策的科学性和透明度，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国预算法》及国务院有关规定，制定本办法。
第二条中华人民共和国境内列入行政事业性收费目录清单的收费项目摩登龙争虎斗，收费标准的申请、受理、调查、论证、审核、决策、公布、公示、监督、检查等，适用本办法。法律法规另有规定的，从其规定。
第三条本办法所称行政事业性收费（以下简称“收费”），是指国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律法规等有关规定，依照国务院规定程序批准，在实施社会公共管理，以及在向公民、法人和其他组织提供特定公共服务过程中，向特定对象收取的费用。
第四条收费标准实行中央和省两级审批制度。国务院和省、自治区、直辖市人民政府(以下简称“省级政府”)的价格、财政部门按照规定权限审批收费标准。未列入行政事业性收费目录清单的收费项目，一律不得审批收费标准。
中央有关部门和单位（包括中央驻地方单位，下同），以及全国或者区域（跨省、自治区、直辖市）范围内实施收费的收费标准，由国务院价格、财政部门审批。其中，重要收费项目的收费标准应当由国务院价格、财政部门审核后报请国务院批准。
除上款规定的其他收费标准，由省级政府价格、财政部门审批。其中，重要收费项目的收费标准应当由省级政府价格、财政部门审核后报请省级政府批准。
第五条地域成本差异较大的全国或者区域（跨省、自治区、直辖市）范围内实施的收费标准，国务院价格、财政部门可以授权省级政府价格、财政部门审批。
专业性强且类别较多的考试、注册等收费，省级以上政府价格、财政部门可以制定收费标准的上限，由行业主管部门在上限范围内确定具体收费标准。
第六条审批收费标准应当遵循以下原则：
（一）公平、公正、公开和效率的原则；
（二）满足社会公共管理需要，合理补偿管理或者服务成本，并与社会承受能力相适应的原则；
（三）促进环境保护、资源节约和有效利用，以及经济和社会事业持续发展的原则；
（四）符合国际惯例和国际对等的原则。
第七条公民、法人或者其他组织有权对收费的实施和管理进行监督，可以拒绝缴纳和举报违反法律法规以及本办法规定的收费。
第二章申请和受理
第八条除法律法规和省级以上人民政府另有规定外，收费单位申请制定或者调整收费标准，应当按照管理权限向国务院价格、财政部门或者省级政府价格、财政部门（以下简称“价格、财政部门”）提出书面申请。
国务院价格、财政部门负责审批的收费标准，由中央有关部门，省级政府或者其价格、财政部门向国务院价格、财政部门提出书面申请龙海生。
省级政府价格、财政部门负责审批的收费标准，由省级政府有关部门、地市级人民政府或者其价格、财政部门向省级政府价格、财政部门提出书面申请。
第九条申请制定或者调整收费标准应当提供以下材料：
（一）申请制定或者调整的收费标准方案、依据和理由苏镇巫女，预计年度收费额或者近三年年度收费额、调整后的收费增减额；
（二）申请制定或者调整收费标准的成本测算材料；
（三）相关的法律法规、规章和政策规定；
（四）收费单位的有关情况，包括收费单位性质、职能设置、人员配备、经费来源等；
（五）对收费对象及相关行业的影响；
（六）价格、财政部门认为应当提供的其他相关材料。
申请人应当对提供材料的真实性、完整性、合法性负责。
第十条价格、财政部门收到申请后，应当对申请材料进行初步
审查。申请材料齐全、符合规定要求的，应当予以受理，并书面告知申请单位；申请材料不齐全或者内容不符合规定要求的，应当一次性告知申请单位对申请材料进行修改或者补充。
第十一条具有下列情形之一的申请，不予以受理：
（一）申请依据与现行法律法规、规章和政策相抵触的；
（二）制定或者调整收费标准的理由不充分或者明显不合理的；
（三）提供虚假材料的；
（四）超出价格、财政部门审批权限的。
对不予受理的申请，应当在接到申请之日起15个工作日内书面通知申请单位，并说明理由。
第三章审批程序和原则
第十二条价格、财政部门受理申请后，可对收费成本进行审核，审查申请收费标准与收费单位履行职能需要是否相适应，以及实施收费的操作性、社会承受能力等相关事宜。
实施相关管理或者服务有财政拨款、赞助等经费来源的，应当从收费成本中予以扣除。
价格、财政部门可以委托第三方机构进行收费成本审核。
第十三条价格、财政部门可以采用召开座谈会、论证会、听证会或者书面征求意见等形式，征求社会有关方面的意见。
第十四条对符合规定申请的收费标准，应当根据收费的不同性质和成本构成特点实行分类审核。
第十五条行政管理类收费，即根据法律法规规定，在行使国家
管理职能时，向被管理对象收取的费用，收费标准按照行使管理职能的需要从严审核。其中，各种证件、牌照、簿卡等证照收费标准按照证照印制、发放的直接成本，即印制费用、运输费用、仓储费用及合理损耗等成本进行审核。
证照印制费用原则上按照招标价格确定。全国统一印制黑蛇传，分散发放的证照，应当分别制定印制证照和具体发放证照部门的收费标准。
第十六条资源补偿类收费，即根据法律法规规定向开采、利用自然和社会公共资源者收取的费用，收费标准参考相关资源的价值或者其稀缺性，并考虑可持续发展等因素审核。
对开采利用自然资源造成生态破坏、环境污染或者其他环境损坏的，审核收费标准时，应当充分考虑相关生态环境治理和恢复成本。
第十七条鉴定类收费，即根据法律法规规定，行使或者代行政府职能强制实施检验、检测、检定、认证、检疫等收取的费用，收费标准根据行使管理职能的需要，按照鉴定的办公费用、人员劳务费、仪器设备折旧、流动耗材损耗及其他成本审核。
第十八条考试类收费，即根据法律法规、国务院或者省级政府文件规定组织考试收取的费用，以及组织经人力资源和社会保障部批准的专业技术资格、执业资格和职业资格考试收取的费用，收费标准按照考务工作、组织报名、租用考试场地、聘请监考人员等组织考试的成本审核。
在全国范围内统一组织的考试，可以分别制定中央有关单位向各地考试机构收取的考务费标准和各地考试机构向考生收取的考试费
标准。
第十九条培训类收费，即根据法律法规或者国务院规定开展强制性培训收取的费用，收费标准按照聘请师资、租用培训场地、编制培训资料、交通支出等培训成本审核。
第二十条收费涉及与其他国家或者地区关系的，收费标准按照国际惯例和对等原则审核。
第二十一条其他类别的收费标准，根据管理或者服务需要，按照成本补偿和非营利原则审核。
第二十二条价格、财政部门原则上自受理申请之日起60个工作日内作出收费标准审批决定。申请单位同时申请设立收费项目和制定收费标准的，原则上在收费立项文件印发之日起60个工作日内作出收费标准审批决定。
对需要召开听证会的，根据听证的有关程序执行，听证时间不计入收费标准审批时限。
上述审批时限不包括上报国务院或者省级政府批准的时间。因特殊原因超过审批时限的，应当书面告知申请单位。
第二十三条价格、财政部门审批收费标准的决定，以公文形式发布。主要内容包括：收费主体、收费对象、收费范围、计费（量）单位和标准、收费频次、执行期限等。
第二十四条初次制定的收费标准，可以规定试行期。试行期满后继续收费的，申请单位应当在试行期满60个工作日前，按照规定程序和要求重新申请收费标准，由价格、财政部门根据试行情况和本
办法规定重新审批。
第四章管理和监督
第二十五条除涉及国家秘密外，价格、财政部门应当及时将审批的收费标准告知申请单位，并向社会公布。
第二十六条收费单位应当在收费地点的显著位置公示收费项目、收费标准、收费主体、计费单位、收费依据、收费范围、收费对象、减免规定、监督举报电话等，自觉接受社会监督。
第二十七条价格、财政部门应当加快建立收费标准执行情况后评估制度，对收费标准执行情况进行监测或定期审核，加强事中事后监管。
法律法规及国务院规定发生变化，或者收费成本、范围、对象等情况变动较大的，价格、财政部门应当及时调整收费标准。
第二十八条收费单位应当建立健全内部收费管理制度，严格执行国家各项收费管理规定。
第二十九条行业主管部门应当加强对本行业收费单位的指导，督促收费单位依法依规收费。
第五章法律责任
第三十条收费单位违反规定，具有下列情形之一的，由各级价格、财政部门按照职责分工责令其改正，并按照有关法律法规予以处罚。
（一）擅自制定收费标准的；
（二）不执行规定收费标准和减免政策的，或者采取分解收费项
目、增加收费频次、延长收费时限、扩大收费范围等方式变相提高收费标准的；
（三）已明令取消的收费项目或者停止执行的收费标准仍然收费的；
（四）未按照规定向社会公示收费项目、收费标准收费的；
（五）其他违反收费管理规定的。
第三十一条各级政府及其部门违反本办法规定，擅自审批收费标准的，责令改正，情节严重的给予通报批评，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。
第三十二条各级价格、财政部门工作人员在收费管理工作中，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。
第六章附则
第三十三条价格、财政部门在审批收费标准时，需要委托第三方机构进行成本审核、评估论证的，委托所需费用按照有关规定纳入部门预算。
第三十四条本办法由国家发展改革委、财政部按照各自职责负责解释。
第三十五条本办法自20年月日起执行。《国家发展改革委、财政部关于印发<行政事业性收费标准管理暂行办法>的通知》（发改价格[2006]532号）同时废止。
附件 2
关于《行政事业性收费标准管理 关于《行政事业性收费标准管理 关于《行政事业性收费标准管理 关于《行政事业性收费标准管理 关于《行政事业性收费标准管理 关于《行政事业性收费标准管理 关于《行政事业性收费标准管理 关于《行政事业性收费标准管理 关于《行政事业性收费标准管理 关于《行政事业性收费标准管理
暂行办法（修订稿）》的说明 暂行办法（修订稿）》的说明 暂行办法（修订稿）》的说明 暂行办法（修订稿）》的说明 暂行办法（修订稿）》的说明 暂行办法（修订稿）》的说明 暂行办法（修订稿）》的说明 暂行办法（修订稿）》的说明 暂行办法（修订稿）》的说明
为贯彻落实党的十九大精神，国家发展改革委以习近平新时代中 为贯彻落实党的十九大精神，国家发展改革委以习近平新时代中 为贯彻落实党的十九大精神，国家发展改革委以习近平新时代中 为贯彻落实党的十九大精神，国家发展改革委以习近平新时代中 为贯彻落实党的十九大精神，国家发展改革委以习近平新时代中 为贯彻落实党的十九大精神，国家发展改革委以习近平新时代中 为贯彻落实党的十九大精神，国家发展改革委以习近平新时代中 为贯彻落实党的十九大精神，国家发展改革委以习近平新时代中 为贯彻落实党的十九大精神，国家发展改革委以习近平新时代中 为贯彻落实党的十九大精神，国家发展改革委以习近平新时代中 为贯彻落实党的十九大精神，国家发展改革委以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，深入推进“放管服”改革拟对《行政 国特色社会主义思想为指导，深入推进“放管服”改革拟对《行政 国特色社会主义思想为指导，深入推进“放管服”改革拟对《行政 国特色社会主义思想为指导，深入推进“放管服”改革拟对《行政 国特色社会主义思想为指导，深入推进“放管服”改革拟对《行政 国特色社会主义思想为指导，深入推进“放管服”改革拟对《行政 国特色社会主义思想为指导，深入推进“放管服”改革拟对《行政 国特色社会主义思想为指导，深入推进“放管服”改革拟对《行政 国特色社会主义思想为指导，深入推进“放管服”改革拟对《行政 国特色社会主义思想为指导，深入推进“放管服”改革拟对《行政 国特色社会主义思想为指导，深入推进“放管服”改革拟对《行政 国特色社会主义思想为指导，深入推进“放管服”改革拟对《行政 国特色社会主义思想为指导，深入推进“放管服”改革拟对《行政 事业性收费标准管理暂行办法》（发改价格 事业性收费标准管理暂行办法》（发改价格 事业性收费标准管理暂行办法》（发改价格 事业性收费标准管理暂行办法》（发改价格 事业性收费标准管理暂行办法》（发改价格 事业性收费标准管理暂行办法》（发改价格 事业性收费标准管理暂行办法》（发改价格 [2006]532 [2006]532 [2006]532 [2006]532 号，以下简称《暂 号，以下简称《暂 号，以下简称《暂 行办法》）进修订，在广泛调研的基础上起草了《政事业性收 行办法》）进修订，在广泛调研的基础上起草了《政事业性收 行办法》）进修订，在广泛调研的基础上起草了《政事业性收 行办法》）进修订，在广泛调研的基础上起草了《政事业性收 行办法》）进修订屌乐美 ，在广泛调研的基础上起草了《政事业性收 行办法》）进修订，在广泛调研的基础上起草了《政事业性收 行办法》）进修订，在广泛调研的基础上起草了《政事业性收 行办法》）进修订，在广泛调研的基础上起草了《政事业性收 行办法》）进修订，在广泛调研的基础上起草了《政事业性收 行办法》）进修订，在广泛调研的基础上起草了《政事业性收 行办法》）进修订，在广泛调研的基础上起草了《政事业性收 行办法》）进修订，在广泛调研的基础上起草了《政事业性收 行办法》）进修订，在广泛调研的基础上起草了《政事业性收 行办法》）进修订菲利普帕特，在广泛调研的基础上起草了《政事业性收 费标准管理暂行办法（修订稿）》以下简称《），进一步加 费标准管理暂行办法（修订稿）》以下简称《），进一步加 费标准管理暂行办法（修订稿）》以下简称《），进一步加 费标准管理暂行办法（修订稿）》以下简称《），进一步加 费标准管理暂行办法（修订稿）》以下简称《），进一步加 费标准管理暂行办法（修订稿）》以下简称《），进一步加 费标准管理暂行办法（修订稿）》以下简称《），进一步加 费标准管理暂行办法（修订稿）》以下简称《），进一步加 费标准管理暂行办法（修订稿）》以下简称《），进一步加 费标准管理暂行办法（修订稿）》以下简称《），进一步加 费标准管理暂行办法（修订稿）》以下简称《），进一步加 费标准管理暂行办法（修订稿）》以下简称《），进一步加 费标准管理暂行办法（修订稿）》以下简称《），进一步加 费标准管理暂行办法（修订稿）》以下简称《），进一步加 费标准管理暂行办法（修订稿）》以下简称《），进一步加 费标准管理暂行办法（修订稿）》以下简称《），进一步加 强行政事业性收费标准管理，规范审批为。 强行政事业性收费标准管理，规范审批为。 强行政事业性收费标准管理，规范审批为。 强行政事业性收费标准管理，规范审批为。 强行政事业性收费标准管理，规范审批为。 强行政事业性收费标准管理，规范审批为。 强行政事业性收费标准管理，规范审批为发飙姐。 强行政事业性收费标准管理，规范审批为。 强行政事业性收费标准管理，规范审批为。
一、修订的必要性 一、修订的必要性
为加强对乱收费、罚款和各种摊派的治理，规范预算外 为加强对乱收费、罚款和各种摊派的治理，规范预算外 为加强对乱收费、罚款和各种摊派的治理，规范预算外 为加强对乱收费、罚款和各种摊派的治理，规范预算外 为加强对乱收费、罚款和各种摊派的治理，规范预算外 为加强对乱收费、罚款和各种摊派的治理，规范预算外 为加强对乱收费、罚款和各种摊派的治理，规范预算外 为加强对乱收费、罚款和各种摊派的治理，规范预算外 为加强对乱收费、罚款和各种摊派的治理，规范预算外 为加强对乱收费、罚款和各种摊派的治理，规范预算外 资金管 资金管 理，中共央办公厅、国务院于 理，中共央办公厅、国务院于 理，中共央办公厅、国务院于 理，中共央办公厅、国务院于 理，中共央办公厅、国务院于 理，中共央办公厅、国务院于 理，中共央办公厅、国务院于 1993 年印发《关于转财政 年印发《关于转财政 年印发《关于转财政 部<关于治理乱收费的规定 关于治理乱收费的规定 关于治理乱收费的规定 >的通知》（中办发 的通知》（中办发 的通知》（中办发 的通知》（中办发 [1993]18 [1993]18 [1993]18 号），国务院于 号），国务院于 号），国务院于 1996 年印发 《关于加强预算外资金管理的决定》（国年印发 《关于加强预算外资金管理的决定》（国年印发 《关于加强预算外资金管理的决定》（国年印发 《关于加强预算外资金管理的决定》（国年印发 《关于加强预算外资金管理的决定》（国年印发 《关于加强预算外资金管理的决定》（国年印发 《关于加强预算外资金管理的决定》（国年印发 《关于加强预算外资金管理的决定》（国年印发 《关于加强预算外资金管理的决定》（国[1996]29 [1996]29 [1996]29 [1996]29号）， 号）， 规定行政事业性收费实中央、 省两级审批的管理制度，明确了价格规定行政事业性收费实中央、 省两级审批的管理制度铃木武藏，明确了价格规定行政事业性收费实中央、 省两级审批的管理制度，明确了价格规定行政事业性收费实中央、 省两级审批的管理制度，明确了价格规定行政事业性收费实中央、 省两级审批的管理制度，明确了价格规定行政事业性收费实中央、 省两级审批的管理制度，明确了价格规定行政事业性收费实中央、 省两级审批的管理制度黄依琳，明确了价格规定行政事业性收费实中央、 省两级审批的管理制度，明确了价格规定行政事业性收费实中央、 省两级审批的管理制度，明确了价格规定行政事业性收费实中央、 省两级审批的管理制度，明确了价格规定行政事业性收费实中央、 省两级审批的管理制度，明确了价格规定行政事业性收费实中央、 省两级审批的管理制度，明确了价格财政部门对行事业性收费的管理职责。其中，项目 财政部门对行事业性收费的管理职责。其中，项目 财政部门对行事业性收费的管理职责。其中，项目 财政部门对行事业性收费的管理职责。其中，项目 财政部门对行事业性收费的管理职责。其中，项目 财政部门对行事业性收费的管理职责。其中，项目 财政部门对行事业性收费的管理职责。其中，项目 财政部门对行事业性收费的管理职责。其中，项目 财政部门对行事业性收费的管理职责狴犴怎么读。其中，项目 财政部门对行事业性收费的管理职责。其中，项目 财政部门对行事业性收费的管理职责。其中，项目 财政部门对行事业性收费的管理职责。其中，项目 由财政部门会同价格主管 审批，行事业性收费标准由财政部门会同价格主管 审批，行事业性收费标准由财政部门会同价格主管 审批，行事业性收费标准由财政部门会同价格主管 审批，行事业性收费标准由财政部门会同价格主管 审批，行事业性收费标准由财政部门会同价格主管 审批，行事业性收费标准由财政部门会同价格主管 审批，行事业性收费标准由财政部门会同价格主管 审批，行事业性收费标准由财政部门会同价格主管 审批，行事业性收费标准由财政部门会同价格主管 审批，行事业性收费标准由财政部门会同价格主管 审批，行事业性收费标准由财政部门会同价格主管 审批，行事业性收费标准部门会同财政审批。 部门会同财政审批。 部门会同财政审批。 部门会同财政审批。
20042004 2004年，财政部、国家发展改革委印了《行事业性收费项 年，财政部、国家发展改革委印了《行事业性收费项 年，财政部、国家发展改革委印了《行事业性收费项 年，财政部、国家发展改革委印了《行事业性收费项 年，财政部、国家发展改革委印了《行事业性收费项 年，财政部、国家发展改革委印了《行事业性收费项 年，财政部、国家发展改革委印了《行事业性收费项 年，财政部、国家发展改革委印了《行事业性收费项 目审批管理暂行办法》（财综 目审批管理暂行办法》（财综 目审批管理暂行办法》（财综 目审批管理暂行办法》（财综 目审批管理暂行办法》（财综 [2 004]100 004]100 004]100 号），对行政事业性收费项目 号），对行政事业性收费项目 号），对行政事业性收费项目 号），对行政事业性收费项目
的审批管理权限、原则程序和监督等做出了规定。 的审批管理权限、原则程序和监督等做出了规定。 的审批管理权限、原则程序和监督等做出了规定。 的审批管理权限、原则程序和监督等做出了规定。 的审批管理权限、原则程序和监督等做出了规定。 的审批管理权限、原则程序和监督等做出了规定。 的审批管理权限、原则程序和监督等做出了规定。 的审批管理权限、原则程序和监督等做出了规定。 的审批管理权限、原则程序和监督等做出了规定。 的审批管理权限、原则程序和监督等做出了规定。 的审批管理权限、原则程序和监督等做出了规定。 20062006 2006年，国家发展改革委、财政部印了《暂行办法》对事业 年，国家发展改革委、财政部印了《暂行办法》对事业 年，国家发展改革委、财政部印了《暂行办法》对事业 年，国家发展改革委、财政部印了《暂行办法》对事业 年，国家发展改革委、财政部印了《暂行办法》对事业 年，国家发展改革委、财政部印了《暂行办法》对事业 年，国家发展改革委、财政部印了《暂行办法》对事业 年，国家发展改革委、财政部印了《暂行办法》对事业 年，国家发展改革委、财政部印了《暂行办法》对事业 年，国家发展改革委、财政部印了《暂行办法》对事业 年，国家发展改革委、财政部印了《暂行办法》对事业 年，国家发展改革委、财政部印了《暂行办法》对事业 性收费标准的申请和受理、审批程序原则公布管等作出了 性收费标准的申请和受理、审批程序原则公布管等作出了 性收费标准的申请和受理、审批程序原则公布管等作出了 性收费标准的申请和受理、审批程序原则公布管等作出了 性收费标准的申请和受理、审批程序原则公布管等作出了 性收费标准的申请和受理、审批程序原则公布管等作出了 性收费标准的申请和受理、审批程序原则公布管等作出了 性收费标准的申请和受理、审批程序原则公布管等作出了 性收费标准的申请和受理、审批程序原则公布管等作出了 性收费标准的申请和受理、审批程序原则公布管等作出了 规定， 范了价格、财政部门审批行事业性收费标准的为。但是规定， 范了价格、财政部门审批行事业性收费标准的为。但是规定， 范了价格、财政部门审批行事业性收费标准的为。但是规定， 范了价格、财政部门审批行事业性收费标准的为。但是规定， 范了价格、财政部门审批行事业性收费标准的为。但是规定， 范了价格、财政部门审批行事业性收费标准的为。但是规定， 范了价格、财政部门审批行事业性收费标准的为。但是规定， 范了价格、财政部门审批行事业性收费标准的为。但是规定， 范了价格、财政部门审批行事业性收费标准的为。但是规定， 范了价格、财政部门审批行事业性收费标准的为。但是规定， 范了价格、财政部门审批行事业性收费标准的为。但是规定， 范了价格、财政部门审批行事业性收费标准的为。但是随着我国经济社会发展和相关政策调整，也存在一些不适应现实管理 随着我国经济社会发展和相关政策调整，也存在一些不适应现实管理 随着我国经济社会发展和相关政策调整，也存在一些不适应现实管理 随着我国经济社会发展和相关政策调整，也存在一些不适应现实管理 随着我国经济社会发展和相关政策调整，也存在一些不适应现实管理 随着我国经济社会发展和相关政策调整，也存在一些不适应现实管理 随着我国经济社会发展和相关政策调整，也存在一些不适应现实管理 随着我国经济社会发展和相关政策调整，也存在一些不适应现实管理 随着我国经济社会发展和相关政策调整，也存在一些不适应现实管理 随着我国经济社会发展和相关政策调整，也存在一些不适应现实管理 随着我国经济社会发展和相关政策调整，也存在一些不适应现实管理 随着我国经济社会发展和相关政策调整，也存在一些不适应现实管理 要求的问题。 要求的问题。
一是亟需修改过时的收费管理规定。 一是亟需修改过时的收费管理规定。 一是亟需修改过时的收费管理规定。 一是亟需修改过时的收费管理规定。 一是亟需修改过时的收费管理规定。 一是亟需修改过时的收费管理规定。 一是亟需修改过时的收费管理规定。 20152015 2015年，国家发展改革委、 年，国家发展改革委、 年，国家发展改革委、 年，国家发展改革委、 财政部印发 《关于取消收费许可证制度加强事中后监管的通知》（财政部印发 《关于取消收费许可证制度加强事中后监管的通知》（财政部印发 《关于取消收费许可证制度加强事中后监管的通知》（财政部印发 《关于取消收费许可证制度加强事中后监管的通知》（财政部印发 《关于取消收费许可证制度加强事中后监管的通知》（财政部印发 《关于取消收费许可证制度加强事中后监管的通知》（财政部印发 《关于取消收费许可证制度加强事中后监管的通知》（财政部印发 《关于取消收费许可证制度加强事中后监管的通知》（财政部印发 《关于取消收费许可证制度加强事中后监管的通知》（财政部印发 《关于取消收费许可证制度加强事中后监管的通知》（财政部印发 《关于取消收费许可证制度加强事中后监管的通知》（财政部印发 《关于取消收费许可证制度加强事中后监管的通知》（改价格 [2015]36 [2015]36 [2015]36 [2015]36号） ，自 20152015 2015年 1月 1日起停止收费许可证年度审验， 日起停止收费许可证年度审验， 日起停止收费许可证年度审验， 日起停止收费许可证年度审验， 日起停止收费许可证年度审验， 自 20162016 2016年 1月 1日起取消了收 费许可证制度。《暂行办法》中有关“日起取消了收 费许可证制度。《暂行办法》中有关“日起取消了收 费许可证制度。《暂行办法》中有关“日起取消了收 费许可证制度。《暂行办法》中有关“日起取消了收 费许可证制度。《暂行办法》中有关“日起取消了收 费许可证制度。《暂行办法》中有关“日起取消了收 费许可证制度。《暂行办法》中有关“日起取消了收 费许可证制度。《暂行办法》中有关“日起取消了收 费许可证制度。《暂行办法》中有关“日起取消了收 费许可证制度。《暂行办法》中有关“费单位实施收时，应到指定的价格主管部门办理许可证或变更 费单位实施收时，应到指定的价格主管部门办理许可证或变更 费单位实施收时，应到指定的价格主管部门办理许可证或变更 费单位实施收时，应到指定的价格主管部门办理许可证或变更 费单位实施收时，应到指定的价格主管部门办理许可证或变更 费单位实施收时，应到指定的价格主管部门办理许可证或变更 费单位实施收时，应到指定的价格主管部门办理许可证或变更 费单位实施收时，应到指定的价格主管部门办理许可证或变更 费单位实施收时，蒋申应到指定的价格主管部门办理许可证或变更 费单位实施收时，应到指定的价格主管部门办理许可证或变更 费单位实施收时，应到指定的价格主管部门办理许可证或变更 手续”、“收费单位应按规定参加年度审验的需要废止。 手续”、“收费单位应按规定参加年度审验的需要废止。 手续”、“收费单位应按规定参加年度审验的需要废止。 手续”、“收费单位应按规定参加年度审验的需要废止。 手续”、“收费单位应按规定参加年度审验的需要废止。 手续”、“收费单位应按规定参加年度审验的需要废止。 手续”、“收费单位应按规定参加年度审验的需要废止。 手续”、“收费单位应按规定参加年度审验的需要废止。 手续”、“收费单位应按规定参加年度审验的需要废止。 手续”、“收费单位应按规定参加年度审验的需要废止。 手续”、“收费单位应按规定参加年度审验的需要废止。 手续”、“收费单位应按规定参加年度审验的需要废止。 手续”、“收费单位应按规定参加年度审验的需要废止。
二是需要增加落实“放管服”改革求的内容。全面贯彻党 二是需要增加落实“放管服”改革求的内容。全面贯彻党 二是需要增加落实“放管服”改革求的内容。全面贯彻党 二是需要增加落实“放管服”改革求的内容。全面贯彻党 二是需要增加落实“放管服”改革求的内容。全面贯彻党 二是需要增加落实“放管服”改革求的内容。全面贯彻党 二是需要增加落实“放管服”改革求的内容。全面贯彻党 二是需要增加落实“放管服”改革求的内容。全面贯彻党 二是需要增加落实“放管服”改革求的内容。全面贯彻党 二是需要增加落实“放管服”改革求的内容。全面贯彻党 二是需要增加落实“放管服”改革求的内容。全面贯彻党 二是需要增加落实“放管服”改革求的内容。全面贯彻党 的十九大精神和国务院“放管服”改革要求，对行政事业性收费标准 的十九大精神和国务院“放管服”改革要求，对行政事业性收费标准 的十九大精神和国务院“放管服”改革要求，对行政事业性收费标准 的十九大精神和国务院“放管服”改革要求，对行政事业性收费标准 的十九大精神和国务院“放管服”改革要求，对行政事业性收费标准 的十九大精神和国务院“放管服”改革要求，对行政事业性收费标准 的十九大精神和国务院“放管服”改革要求，对行政事业性收费标准 的十九大精神和国务院“放管服”改革要求，对行政事业性收费标准 的十九大精神和国务院“放管服”改革要求，对行政事业性收费标准 的十九大精神和国务院“放管服”改革要求，对行政事业性收费标准 的十九大精神和国务院“放管服”改革要求，对行政事业性收费标准 的十九大精神和国务院“放管服”改革要求，对行政事业性收费标准 科学化管理提出了新的更高要求。 科学化管理提出了新的更高要求。 科学化管理提出了新的更高要求。 科学化管理提出了新的更高要求。 科学化管理提出了新的更高要求。 20172017 2017年 11 月，国家发展改革委印 月，国家发展改革委印 月，国家发展改革委印 月，国家发展改革委印 发《关于全面深化价格 机制改革的意见》（发《关于全面深化价格 机制改革的意见》（发《关于全面深化价格 机制改革的意见》（发《关于全面深化价格 机制改革的意见》（发《关于全面深化价格 机制改革的意见》（发《关于全面深化价格 机制改革的意见》（发《关于全面深化价格 机制改革的意见》（发《关于全面深化价格 机制改革的意见》（发《关于全面深化价格 机制改革的意见》（发《关于全面深化价格 机制改革的意见》（[2017]1941 [2017]1941 [2017]1941 [2017]1941 [2017]1941号）， 号）， 提出加强行政事业性收费标准管理，建立健全策执情况报告 提出加强行政事业性收费标准管理，建立健全策执情况报告 提出加强行政事业性收费标准管理，建立健全策执情况报告 提出加强行政事业性收费标准管理，建立健全策执情况报告 提出加强行政事业性收费标准管理，建立健全策执情况报告 提出加强行政事业性收费标准管理，建立健全策执情况报告 提出加强行政事业性收费标准管理，建立健全策执情况报告 提出加强行政事业性收费标准管理，建立健全策执情况报告 提出加强行政事业性收费标准管理，建立健全策执情况报告 提出加强行政事业性收费标准管理，建立健全策执情况报告 提出加强行政事业性收费标准管理绿坝娘大冒险 ，建立健全策执情况报告 提出加强行政事业性收费标准管理，建立健全策执情况报告 和后评估制度，强化社会监督。因此需要增加有关事中管的 和后评估制度，强化社会监督。因此需要增加有关事中管的 和后评估制度，强化社会监督。因此需要增加有关事中管的 和后评估制度，强化社会监督。因此需要增加有关事中管的 和后评估制度，强化社会监督。因此需要增加有关事中管的 和后评估制度，强化社会监督。因此需要增加有关事中管的 和后评估制度，强化社会监督。因此需要增加有关事中管的 和后评估制度，强化社会监督。因此需要增加有关事中管的 和后评估制度，强化社会监督。因此需要增加有关事中管的 和后评估制度，强化社会监督。因此需要增加有关事中管的 和后评估制度，强化社会监督。因此需要增加有关事中管的 和后评估制度，强化社会监督。因此需要增加有关事中管的 和后评估制度，强化社会监督。因此需要增加有关事中管的 内容，改变原有重审批轻管理的收费监方式双龙夺凤。 内容，改变原有重审批轻管理的收费监方式。 内容，改变原有重审批轻管理的收费监方式。 内容，改变原有重审批轻管理的收费监方式。 内容，改变原有重审批轻管理的收费监方式。 内容，改变原有重审批轻管理的收费监方式。 内容，改变原有重审批轻管理的收费监方式。 内容，改变原有重审批轻管理的收费监方式。
二、修订的主要内容 二、修订的主要内容
《修订办法》共 《修订办法》共 《修订办法》共 《修订办法》共 6章 35 条，包括总则（ 条，包括总则（ 7条）、申请和受理（ 条）、申请和受理（ 条）、申请和受理（ 条）、申请和受理（ 条）、申请和受理（ 条）、申请和受理（ 4条）、 条）、 条）、 审批程序和原则（ 审批程序和原则（ 审批程序和原则（ 13 条）、管理和监督（ 条）、管理和监督（ 条）、管理和监督（ 条）、管理和监督（ 5条）、法律责任（ 条）、法律责任（ 条）、法律责任（ 条）、法律责任（ 3
条）、附则（ 条）、附则（ 条）、附则（ 3条）。修订的主要内容包括： 条）。修订的主要内容包括： 条）。修订的主要内容包括： 条）。修订的主要内容包括： 条）。修订的主要内容包括： 条）。修订的主要内容包括： 条）冯韵娴。修订的主要内容包括：
（一）删除了收费单位应申领许可证和年度审验有关规定。 （一）删除了收费单位应申领许可证和年度审验有关规定。 （一）删除了收费单位应申领许可证和年度审验有关规定。 （一）删除了收费单位应申领许可证和年度审验有关规定。 （一）删除了收费单位应申领许可证和年度审验有关规定。 （一）删除了收费单位应申领许可证和年度审验有关规定。 （一）删除了收费单位应申领许可证和年度审验有关规定。 （一）删除了收费单位应申领许可证和年度审验有关规定。 （一）删除了收费单位应申领许可证和年度审验有关规定。 （一）删除了收费单位应申领许可证和年度审验有关规定。 （一）删除了收费单位应申领许可证和年度审验有关规定。 根据国家发展改革委、财政部有关取消收费许可证制度和年审 根据国家发展改革委、财政部有关取消收费许可证制度和年审 根据国家发展改革委、财政部有关取消收费许可证制度和年审 根据国家发展改革委、财政部有关取消收费许可证制度和年审 根据国家发展改革委、财政部有关取消收费许可证制度和年审 根据国家发展改革委、财政部有关取消收费许可证制度和年审 根据国家发展改革委、财政部有关取消收费许可证制度和年审 根据国家发展改革委、财政部有关取消收费许可证制度和年审 根据国家发展改革委、财政部有关取消收费许可证制度和年审 根据国家发展改革委、财政部有关取消收费许可证制度和年审 根据国家发展改革委、财政部有关取消收费许可证制度和年审 根据国家发展改革委、财政部有关取消收费许可证制度和年审 验制度的规定 ，《修订办法》删除了暂行中原有相关验制度的规定 ，《修订办法》删除了暂行中原有相关验制度的规定 ，《修订办法》删除了暂行中原有相关验制度的规定 ，《修订办法》删除了暂行中原有相关验制度的规定 ，《修订办法》删除了暂行中原有相关验制度的规定 ，《修订办法》删除了暂行中原有相关验制度的规定 ，《修订办法》删除了暂行中原有相关验制度的规定 ，《修订办法》删除了暂行中原有相关验制度的规定 ，《修订办法》删除了暂行中原有相关验制度的规定 ，《修订办法》删除了暂行中原有相关验制度的规定 ，《修订办法》删除了暂行中原有相关验制度的规定 ，《修订办法》删除了暂行中原有相关验制度的规定 ，《修订办法》删除了暂行中原有相关验制度的规定 ，《修订办法》删除了暂行中原有相关（《暂行办法》第二十九条、三）。 （《暂行办法》第二十九条、三）。 （《暂行办法》第二十九条、三）。 （《暂行办法》第二十九条、三）。 （《暂行办法》第二十九条、三）。 （《暂行办法》第二十九条、三）。 （《暂行办法》第二十九条、三）。 （《暂行办法》第二十九条、三）。
（二）增加了授权审批、成本核事中后监管等有关规定。 （二）增加了授权审批、成本核事中后监管等有关规定。 （二）增加了授权审批、成本核事中后监管等有关规定。 （二）增加了授权审批、成本核事中后监管等有关规定。 （二）增加了授权审批、成本核事中后监管等有关规定。 （二）增加了授权审批、成本核事中后监管等有关规定。 （二）增加了授权审批、成本核事中后监管等有关规定。 （二）增加了授权审批、成本核事中后监管等有关规定。 （二）增加了授权审批、成本核事中后监管等有关规定。 （二）增加了授权审批、成本核事中后监管等有关规定。 （二）增加了授权审批、成本核事中后监管等有关规定。 为解决有的收费地域成本差异较大问题，增加了可授权省级价格、财 为解决有的收费地域成本差异较大问题，增加了可授权省级价格、财 为解决有的收费地域成本差异较大问题，增加了可授权省级价格、财 为解决有的收费地域成本差异较大问题，增加了可授权省级价格、财 为解决有的收费地域成本差异较大问题殷商玄鸟纪，增加了可授权省级价格、财 为解决有的收费地域成本差异较大问题，增加了可授权省级价格、财 为解决有的收费地域成本差异较大问题，增加了可授权省级价格、财 为解决有的收费地域成本差异较大问题，增加了可授权省级价格、财 为解决有的收费地域成本差异较大问题，增加了可授权省级价格、财 为解决有的收费地域成本差异较大问题，增加了可授权省级价格、财 为解决有的收费地域成本差异较大问题，增加了可授权省级价格、财 政部门审批全国性和区域收费标准的规定（《修订办法》第五条）。 政部门审批全国性和区域收费标准的规定（《修订办法》第五条）。 政部门审批全国性和区域收费标准的规定（《修订办法》第五条）。 政部门审批全国性和区域收费标准的规定（《修订办法》第五条）。 政部门审批全国性和区域收费标准的规定（《修订办法》第五条）。 政部门审批全国性和区域收费标准的规定（《修订办法》第五条）。 政部门审批全国性和区域收费标准的规定（《修订办法》第五条）。 政部门审批全国性和区域收费标准的规定（《修订办法》第五条）。 政部门审批全国性和区域收费标准的规定（《修订办法》第五条）。 政部门审批全国性和区域收费标准的规定（《修订办法》第五条）。 政部门审批全国性和区域收费标准的规定（《修订办法》第五条）。 政部门审批全国性和区域收费标准的规定（《修订办法》第五条）。 为保证收费 为保证收费 标准审批的科学性、合理，增加了价格财政部门可对 标准审批的科学性、合理，增加了价格财政部门可对 标准审批的科学性、合理，增加了价格财政部门可对 标准审批的科学性、合理，增加了价格财政部门可对 标准审批的科学性、合理，增加了价格财政部门可对 标准审批的科学性、合理，增加了价格财政部门可对 标准审批的科学性、合理最潮乞丐，增加了价格财政部门可对 标准审批的科学性、合理，增加了价格财政部门可对 标准审批的科学性、合理，增加了价格财政部门可对 标准审批的科学性、合理，增加了价格财政部门可对 标准审批的科学性、合理，增加了价格财政部门可对 标准审批的科学性、合理，增加了价格财政部门可对 收费成本审核的规定（《修订办法》第十二条）。为加强标准事 收费成本审核的规定（《修订办法》第十二条）。为加强标准事 收费成本审核的规定（《修订办法》第十二条）。为加强标准事 收费成本审核的规定（《修订办法》第十二条）。为加强标准事 收费成本审核的规定（《修订办法》第十二条）。为加强标准事 收费成本审核的规定（《修订办法》第十二条）。为加强标准事 收费成本审核的规定（《修订办法》第十二条）。为加强标准事 收费成本审核的规定（《修订办法》第十二条）。为加强标准事 收费成本审核的规定（《修订办法》第十二条）。为加强标准事 收费成本审核的规定（《修订办法》第十二条）。为加强标准事 收费成本审核的规定（《修订办法》第十二条）。为加强标准事 收费成本审核的规定（《修订办法》第十二条）。为加强标准事 收费成本审核的规定（《修订办法》第十二条）。为加强标准事 收费成本审核的规定（《修订办法》第十二条）。为加强标准事 收费成本审核的规定（《修订办法》第十二条）。为加强标准事 收费成本审核的规定（《修订办法》第十二条）。为加强标准事 中事后监管的，增加了实行评估制度、 收费单位健全内部理中事后监管的，多罗罗天下之战增加了实行评估制度、 收费单位健全内部理中事后监管的，增加了实行评估制度、 收费单位健全内部理中事后监管的，增加了实行评估制度、 收费单位健全内部理中事后监管的，增加了实行评估制度、 收费单位健全内部理中事后监管的，增加了实行评估制度、 收费单位健全内部理中事后监管的，增加了实行评估制度、 收费单位健全内部理中事后监管的，增加了实行评估制度、 收费单位健全内部理中事后监管的，增加了实行评估制度、 收费单位健全内部理中事后监管的，增加了实行评估制度、 收费单位健全内部理中事后监管的，增加了实行评估制度、 收费单位健全内部理中事后监管的，增加了实行评估制度、 收费单位健全内部理行业主管部门加强本收费单位指导等有关规定（《修订办法》第 行业主管部门加强本收费单位指导等有关规定（《修订办法》第 行业主管部门加强本收费单位指导等有关规定（《修订办法》第 行业主管部门加强本收费单位指导等有关规定（《修订办法》第 行业主管部门加强本收费单位指导等有关规定（《修订办法》第 行业主管部门加强本收费单位指导等有关规定（《修订办法》第 行业主管部门加强本收费单位指导等有关规定（《修订办法》第 行业主管部门加强本收费单位指导等有关规定（《修订办法》第 行业主管部门加强本收费单位指导等有关规定（《修订办法》第 行业主管部门加强本收费单位指导等有关规定（《修订办法》第 行业主管部门加强本收费单位指导等有关规定（《修订办法》第 行业主管部门加强本收费单位指导等有关规定（《修订办法》第 行业主管部门加强本收费单位指导等有关规定（《修订办法》第 二十七条、第八九）。 二十七条、第八九）。 二十七条、第八九）。 二十七条、第八九）。 二十七条、第八九）。 二十七条、第八九）。 二十七条、第八九）二翁登泰山。
（三）完善了收费对象权利、审批管理法律责任等规定。为加 （三）完善了收费对象权利、审批管理法律责任等规定。为加 （三）完善了收费对象权利、审批管理法律责任等规定。为加 （三）完善了收费对象权利、审批管理法律责任等规定。为加 （三）完善了收费对象权利、审批管理法律责任等规定。为加 （三）完善了收费对象权利、审批管理法律责任等规定。为加 （三）完善了收费对象权利、审批管理法律责任等规定。为加 （三）完善了收费对象权利、审批管理法律责任等规定。为加 （三）完善了收费对象权利、审批管理法律责任等规定。为加 （三）完善了收费对象权利、审批管理法律责任等规定。为加 （三）完善了收费对象权利、审批管理法律责任等规定。为加 强对收费政策执行情况的监督，明确了象有权实施和 强对收费政策执行情况的监督，明确了象有权实施和 强对收费政策执行情况的监督，明确了象有权实施和 强对收费政策执行情况的监督，明确了象有权实施和 强对收费政策执行情况的监督，明确了象有权实施和 强对收费政策执行情况的监督，明确了象有权实施和 强对收费政策执行情况的监督，明确了象有权实施和 强对收费政策执行情况的监督，明确了象有权实施和 强对收费政策执行情况的监督，明确了象有权实施和 强对收费政策执行情况的监督，明确了象有权实施和 强对收费政策执行情况的监督，明确了象有权实施和 强对收费政策执行情况的监督，明确了象有权实施和 管理进行 监督（《修订办法》第七条）。为一步规范收费标准审批管理进行 监督（《修订办法》第七条）。为一步规范收费标准审批管理进行 监督（《修订办法》第七条）。为一步规范收费标准审批管理进行 监督（《修订办法》第七条）。为一步规范收费标准审批管理进行 监督（《修订办法》第七条）。为一步规范收费标准审批管理进行 监督（《修订办法》第七条）。为一步规范收费标准审批管理进行 监督（《修订办法》第七条）。为一步规范收费标准审批管理进行 监督（《修订办法》第七条）。为一步规范收费标准审批管理进行 监督（《修订办法》第七条）。为一步规范收费标准审批管理进行 监督（《修订办法》第七条）。为一步规范收费标准审批管理进行 监督（《修订办法》第七条）。为一步规范收费标准审批管理进行 监督（《修订办法》第七条）。为一步规范收费标准审批管理进行 监督（《修订办法》第七条）。为一步规范收费标准审批为，完善了收费标准审批有关规定包括申请材料内容、受理告知 为，完善了收费标准审批有关规定包括申请材料内容、受理告知 为，完善了收费标准审批有关规定包括申请材料内容、受理告知 为，完善了收费标准审批有关规定包括申请材料内容、受理告知 为，完善了收费标准审批有关规定包括申请材料内容、受理告知 为，完善了收费标准审批有关规定包括申请材料内容、受理告知 为，完善了收费标准审批有关规定包括申请材料内容、受理告知 为，完善了收费标准审批有关规定包括申请材料内容、受理告知 为，完善了收费标准审批有关规定包括申请材料内容、受理告知 为，完善了收费标准审批有关规定包括申请材料内容、受理告知 为，完善了收费标准审批有关规定包括申请材料内容、受理告知 、 办理时限等（《修订法》第九条、十二四）。为严肃查 办理时限等（《修订法》第九条、十二四）。为严肃查 办理时限等（《修订法》第九条、十二四）。为严肃查 办理时限等（《修订法》第九条、十二四）。为严肃查 办理时限等（《修订法》第九条、十二四）。为严肃查 办理时限等（《修订法》第九条、十二四）。为严肃查 办理时限等（《修订法》第九条、十二四）。为严肃查 办理时限等（《修订法》第九条、十二四）。为严肃查 办理时限等（《修订法》第九条、十二四）。为严肃查 办理时限等（《修订法》第九条、十二四）。为严肃查 办理时限等（《修订法》第九条、十二四）。为严肃查 办理时限等（《修订法》第九条、十二四）。为严肃查 办理时限等（《修订法》第九条、十二四）。为严肃查 办理时限等（《修订法》第九条、十二四）。为严肃查 办理时限等（《修订法》第九条、十二四）。为严肃查 处违规收费行为，补充完善了等有关定（《修订办法》 处违规收费行为，补充完善了等有关定（《修订办法》 处违规收费行为，补充完善了等有关定（《修订办法》 处违规收费行为，补充完善了等有关定（《修订办法》 处违规收费行为，补充完善了等有关定（《修订办法》 处违规收费行为，补充完善了等有关定（《修订办法》 处违规收费行为，补充完善了等有关定（《修订办法》 处违规收费行为，补充完善了等有关定（《修订办法》 处违规收费行为，补充完善了等有关定（《修订办法》 处违规收费行为，补充完善了等有关定（《修订办法》 处违规收费行为，补充完善了等有关定（《修订办法》 处违规收费行为，补充完善了等有关定（《修订办法》 第三十一条）。 第三十一条）。 第三十一条）。