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诗囚是谁苍南县乡村振兴工作简报(第9期)-苍南农办

全部文章 admin 2021-02-26 356 次浏览
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苍南县乡村振兴工作简报(第9期)-苍南农办


【专题报道】
◆“八八战略”看苍南:山海共融,开启美丽“南大门”
【示范带建设】
◆浙江39个乡镇成样板,莒溪入选!
【动态报道】
◆市政协主席余梅生赴苍南县调研西部生态休闲产业带建设
◆苍南荣获“美丽温州”建设优秀单位!全市生态环境保护大会暨中央环保督察整改工作推进会召开
◆学习“八八战略” 助力乡村振兴
◆“农信杯”首届浙江省大学生乡村振兴创意大赛——苍南农村实地调研考察
【专题报道】
◆“八八战略”看苍南:山海共融,开启美丽“南大门”
美丽海岸线仅仅是苍南深入实施“八八战略”的一个生动实践。近年来,在“八八战略”的指引下,苍南始终紧紧围绕“1+5”发展目标定位,以全域旅游助推乡村振兴,以地域优势全面对接海西,以山海资源发展特色经济,以改革先行领跑中国……一任接着一任干,一张蓝图绘到底,苍南探索走出了一条具有特色的加快发展新路子,各项事业呈现出良好的发展态势,成功摘掉了“欠发达县”帽子,并连续两年成为中国县域经济百强县,浙江美丽“南大门”已呼之欲出!
“苍南将继续坚定奏响改革开放最强音,加快实现高质量发展新跨越”,苍南县委书记黄荣定说。
全域旅游 山海融合开启“两山”通道
当“青山绿水就是金山银山”的理论思想遇上一望无垠的蓝色海洋,将酝酿出怎样的实践,又将结出怎样的硕果?
 山呼海应、全域旅游、振兴乡村——苍南的作答掷地有声!2016年,苍南正式提出从“景点旅游”向全域旅游模式转变,并被列入首批浙江省全域旅游示范县创建单位。基于此,沿着蔚蓝的海岸线,一条贯穿南北的“168黄金海岸线”横空出世——改造提升环海公路,夯实旅游基础设施;布设蜿蜒曲折的岸线,串联沿线自然风貌、人文古迹、码头渔港、旅游风景;撬动资本进入,引进业态各异、功能多样的大项目完善服务……
短短两年时间,“黄金海岸” 的雏形初显。上个月,黄金海岸线上的“马站雾城旅游综合体”项目整体方案通过专家评审,进入施工设计实施阶段,该项目总投资达15亿元,成为苍南单体投资最大的旅游招引项目。
苍南矾山镇打造矾矿工业文化旅游区块,连片带动附近笔架山生态旅游和凤阳畲族文化旅游;桥墩镇打造山地生态旅游区块,连片带动周边矴步头特色乡村旅游;金乡镇打造滨海卫城文化旅游区块,连片带动附近炎亭滨海特色小镇旅游……以点带面、全面开花。如今,苍南旅游正由“盆景”渐成“风景”,全域旅游别开生面。
而当生态优势被源源不断地转化为发展优势时,这片青山绿水释放出的巨大能量令人刮目。2017年, 苍南游客接待量首次突破1000万人次, 同比增长33%; 旅游总收入102亿 元 , 同 比 增 长 46% , 占 GDP 比 重 达 到10.2%。
当越来越多的游客慕名而来,当老百姓的口袋越来越鼓时,苍南县委县政府不禁有了更多的思考。去年,经审慎研究,苍南叫停大渔湾围垦工程,保留下39公里原生态海岸,同时也放弃了2.48万亩规划中的围垦土地。一时之间,“保护还是发展”的选择题再次引发全国热烈讨论。而苍南用行动响亮回答:既要保护,也要发展。得益于这一宝贵的觉醒,大渔湾围垦工程已被“蓝色海湾”项目取代,将开展海岸线整治修复,发展生态旅游和休闲渔业马笑舒
城乡融合 百姓生活更有获得感
到百年状元桥上观塘河两岸风光;在中心湖旁观白鹭翩翩纷飞起舞;去博物馆里品读千年瓯越文化;“宅”图书馆里自由翱翔知识的海洋……这是大一学生陈欣欣在朋友圈里记录下的暑假生活,配上高颜值的家乡苍南县城新区图片,收获不少点赞。
与“高大上”的新区形成鲜明对比的是“低小散”的老城区——逼仄的房屋、狭窄的街巷、拥挤的店面、熙攘的人流……早在2000年的时候,苍南县委县政府就已经看到了老城区的滞后和瓶颈:空间小、功能弱、环境差,老城区已经无法承载未来的蓝图。
建新区的想法顺势诞生。苍南县城新区规划总面积25.88平方公里,其中核心区6.78平方公里,东扩区2.8平方公里,江南山水城16.3平方公里,集行政办公、科教文卫、商贸金融、体育休闲、度假旅游和生活居住等功能于一体,凭着立址新、理念新、架构新、功能新、前景新的特点,成为不折不扣的“新城”。人民大道、车站大道、玉苍大道等城市主干道笔直延伸;中央公园、体育馆、游泳馆、文化馆、医院、学校等基础配套设施不断完善;五星酒店大型商场接连进驻……徜徉新区,会让人有种置身大城市的错觉,感叹城市让生活更美好。
生活的美好不仅仅在于硬环境的改变,还体现在软环境的提升。今年以来,“礼让斑马线”的文明行动在苍南蔚然成风,这场“礼让斑马线,文明伴我行”活动于去年底启动,现已进入攻坚推进阶段。通过文明礼让大宣传、文明礼让大承诺、文明礼让大劝导等六大活动,着力提高全域交通精细化管理水平,提升群众文明交通意识。
与此同时,一场“垃圾革命”也正在苍南兴起。在农村生活垃圾集中收集处理全域覆盖的基础上,科学布点一村一建或多村联建终端设施,分类、分批推进农村垃圾减量化、资源化工作,农村环境面貌一新。据悉,苍南已在各个村子全面铺开垃圾分类工作。
聚焦改革 打破机制障碍激发活力
7月4日,苍南迎来了全省水利系统“最多跑一次”改革现场推进会。会上,率先实施“八个一”创新工程;探索实践了智慧水利一图管理云平台建设和区域防洪影响、水资源论证、水土保持“三合一”水影响评价改革等“苍南经验”一一向全省推广。
唯改革者进,唯创新者强。作为中国改革开放的优等生,苍南向来有创新、改革的传统基因,写下了建设中国第一座农民城龙港镇、开办全国第一家私人钱庄、创办全国第一家股份合作制企业等完美答卷。
近年来,苍南把“最多跑一次”改革作为推进全面深化改革的“牛鼻子”,将大刀砍向审批制度。通过紧盯企业投资、群众办事中的突出问题,在全省率先实施一站引导、一网通办、一库共享、一端服务“四个一”创新工程,打造了“最多跑一次”改革的浙江样本、温州经验、苍南标准。数据显示,苍南已开通网上预审、网上审批事项710多项,公布“最多跑一次”事项1406项,累计办理网上办件4.8万余件、“一次都不跑”审批2.3万余件。
而以“最多跑一次”改革这一突破口撬动的各领域全面改革,正搅动起经济社会发展的“一池春水”,成为社会发展动力。
放眼苍南大地,如今,改革已成为最动听的音符。你看,龙港国家新型城镇化综合试点成效被国家发改委全国推广,即将在新型设市模式上取得突破。你看,“县管乡用”全科医生培养模式获国家认可,写入国务院文件,国家教育部、卫健委拟定下半年在苍南召开全国现场会。你看,首创安全文化示范村成为全国样板,社会力量办体育入选全国典型案例,“四化联动”网络生态综合治理新模式成为全国典型经验。你看,启动养殖用海“三权分置”改革,在全省走出一条养殖用海规范化管理新路子。
党建领航 打造铁军激发干事热情
基层组织建设量大面广,如何最大限度地做好基层治理,最大限度地激发基层活力?“我们深刻认识到,基层事业要发展,关键在党,关键在人”,苍南县委书记黄荣定说。基于这一深刻认识,一场以党建领航、红色引擎推动的行动在苍南铺开。
尤其是去年以来,苍南坚持问题导向和效果导向,深入调研和梳理基层党建长期存在的“三会一课”坚持难等“十大难题”,针对性采取“集中夜学”等“十个招数”,以“十招”破“十难”,全力推动新时代基层党建提档升级,打造了基层党建“苍南做法”和干事创业的“苍南铁军”。
抓党建,出实招,见实效!基层管理乱,怎么办?组建4个农村专项巡察组,瞄准农村基层党建工作和农村“三资”管理工作中存在的突出问题,开展灵活机动的“点穴式”巡察。巡察工作开展以来,共实地巡察藻溪、宜山、钱库等8个乡镇37个行政村,查阅账册1200余册,走访工程项目20余个,接待来访群众23人次,召开座谈会、汇报会8次,巡察共发现基层党建、农村“三资”管理方面的问题115个。
农村经济弱,又该怎么办?实施项目造血全覆盖,坚持“项目为王,项目致胜”理念。通过县级统筹、乡镇联建、村级自建的多元化运作方式,开展“百企结百村”专项行动,促成村企合作。实施乡贤助力全覆盖,今年以来,全县已新增和优化88个项目,其中48个单村项目,40个抱团项目,涉及597个行政村。建立党员乡贤“红雁回归”等招引机制,建平台,优服务,大力招引在外乡贤资金回流、项目回归、人才回乡。实施飞地带动全覆盖,县政府将自持的21万平方米龙港小微园标准厂房转由集体经济薄弱村入股经营,合计为300个村让利近1.2亿元。
【示范带建设】
◆浙江39个乡镇成样板,莒溪入选!

小城镇,一头连城市,一头接乡村,如何在培育文明乡风上实现新作为?
省文明委启动以“垃圾不落地、出行讲秩序、办酒不铺张、邻里讲和睦”为主要内容的小城镇文明行动一年多来,各地做得怎么样?日前,省文明办公布了小城镇文明行动测评情况,苍南县莒溪镇等39个乡镇(街道)成为2017年度浙江省小城镇文明行动样板小城镇。
仲夏,走进武义县桃溪镇,只见东溪上小桥绿柳相映,溪岸老街古色古香,赏景游客三五成群。而让桃溪人自豪的,还有不断滋润心头的文明之风。
治水拆违、垃圾分类、移风易俗、文明出行……伴随一项项民生举措的推进,越来越多的居民成为宣传者和参与者。目前,桃溪镇通过“共商会”“河长制”“街路长制”等举措,全力推进小城镇文明行动。
“每一个样板小城镇,都把小城镇文明行动作为实现乡村振兴的一项重要举措,并融合当地的自然风貌、民俗风情、地域文化和产业特点,展现出独有的特色。”省文明办相关负责人说。
“我们将进一步强化导向作用,修订小城镇文明行动督查考核制度,考核结果直接纳入省文明城市、省示范文明城市(城区、县城)和省文明县(市、区)的复评和考评成绩。”省文明办相关负责人说,接下来,要把“为民、靠民、惠民”的理念贯穿到小城镇文明行动全过程,把群众的实际感受作为创建成果的重要标准,并建立深化小城镇文明行动的长效机制,努力把小城镇打造成环境质量全面改善、服务功能持续增强、管理水平显著提高、乡容镇貌大为改观、乡风民风更加文明的幸福家园。
【动态报道】
◆市政协主席余梅生赴苍南县调研西部生态 休闲产业带建设

8月9日,市政协主席余梅生赴苍南县调研西部生态休闲产业带建设推进工作。
余梅生一行实地走访了苍南县马站镇棋盘村、中魁村、龙港镇乾头村,考察了雾城综合体项目、石砰瓯乐湾项目,访农户、看项目、查实情、督进度。余梅生对苍南县在基层党建工作、深化农旅结合、旅游项目开发、美丽乡村建设等方面工作成效给予充分肯定。余梅生希望苍南县深入贯彻市委十二届五次全会精神,系统谋划、统筹发力、加快发展,努力打造西部生态休闲产业带建设示范样板。
●要做深绿色生态文章,盯牢市委“三大攻坚战”,以美丽乡村建设为抓手,持续优化农村人居环境和生态环境,将生态优势转化为乡村振兴的特色优势。
●要做精特色产业文章,坚持因地制宜、因势利导,从整体规划、基础设施、项目招引、机制体制等方面入手,加快农旅深度融合,打造温州休闲旅游发展特色板块。
●要做优原色文化文章,坚持物质文明和精神文明一起抓,科学把握乡村文化特质,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,以文化振兴夯实乡村发展基础。
●要做强红色党建文章,全面推行“党建+”理念,推动党建工作具体化、项目化,强化基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,以党建引领乡村振兴,让群众有更多获得感。
余梅生勉励当地干部要自觉践行习总书记“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇、勇立潮头方显担当”的新期望,深入基层、深入群众,严实作风、担当作为,为温州再造改革开放新优势、再创高质量发展新辉煌尽心尽责、砥砺奋进。
◆苍南荣获“美丽温州”建设优秀单位!全市生态环境保护大会暨中央环保督察整改工作
推进会召开
7月31日下午召开全市生态环境保护大会暨中央环保督察整改工作推进会,我县获得2015~2017年“美丽温州”建设优秀单位,2017年市剿劣工作考核优秀县市区,我县宜山镇、沿浦镇获市剿劣工作考核优秀乡镇。县委书记黄荣定在温州主会场参加会议,县长郑建忠、县人大常委会主任黄锦耀等在苍南分会场参加会议。
会议学习贯彻习近平生态文明思想和全国、全省生态环境保护大会精神,通报近三年“美丽温州”建设和2017年“五水共治”剿劣工作考核结果,全面部署全市生态环境保护工作和中央环保督察、国家海洋督察及国家土地例行督察整改工作,并要求全市上下要以更高站位、更高目标、更高要求,高质量推进生态文明示范创建行动,高标准抓好中央环保督察等系列整改工作,举全市之力建设集自然美、经济美、城乡美、生活美、人文美为一体的“五美”新温州,不断谱写生态文明建设新篇章。
会议指出,习近平生态文明思想为我们提供了根本遵循,发展阶段演进为我们指明了前进道路,15年生态建设实践为我们奠定了坚实基础,环保、海洋、土地三大督察意见为我们指出了提升方向。要切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,以更加坚定的思想自觉和行动自觉,扎实推进温州生态文明建设的创新实践,为全省乃至全国生态文明建设提供更多温州素材和温州经验。
会议强调,温州各地要坚持以习近平生态文明思想为指引,深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念,高质量推进生态文明示范创建,诗囚是谁高标准打赢污染防治攻坚战,举全市之力打造绿水青山的自然之美,打造绿色发展的经济之美,打造品质卓越的城乡之美,打造幸福安康的生活之美,打造和谐共生的人文之美,建设“五美”新温州。
下一步,我县将严格按照中央环保督察问题整改规范与要求,进一步提高政治站位,建立健全责任捆绑攻坚、督察督办问责机制,推行“五个一”工作法,全面加快中央环保督察项目整改进度,确保问题整改到位。同时,将紧扣省市督导要求,以新美洲垃圾填埋场、江南海涂违填海等反馈问题为重点,深入分析问题背后的基础设施建设、产业布局等深层次原因,深刻反思苍南发展路径、发展模式及目标定位,努力通过推进问题整改的同时,加快传统产业改造、倒逼经济转型发展,努力实现苍南更高质量的发展。
学习“八八战略” 助力乡村振兴 8月13日上午,县乡村振兴办召开工作例会,杨家乐主任传达了黄荣定书记在县委九届四次全体(扩大)会议上的报告《沿着“八八战略”指引的路子阔步前进,坚定奏响改革开放最强音,加快实现高质量发展新跨越》。
会议上,杨家乐主任带领全办学习了报告中“八八战略”主要内容,深刻领会和全面把握重要指示的精神实质:一是坚持一张蓝图绘到底,浙江美丽南大门建设不断取得新成效;二是坚持改革开放与高质量发展并举,奋力谱写新时代“八八战略”的苍南新篇章;三是坚持高水平高标准开展“十大攻坚”行动,确保实现“全年红”;四是重点学习如何开展乡村振兴攻坚行动。大家认真学习,深刻领悟,自觉把重要指示精神转化为当前工作的强大动力。
◆“农信杯”首届浙江省大学生乡村振兴创意大赛——苍南农村实地调研考察
7月28日至7月30日,参加“农信杯”大赛的三支队伍来到了温州苍南县的桥墩镇进行实地考察为比赛做准备。此次考察活动是由三支队伍组成,在三个选题的基础上,平行展开考察。
美丽的矴步头村位于温州市苍南县桥墩镇。矴步头曾经是浙南山区与闽东的交通要道之一,有多条古道在此交合。
“矴步头村”的两支队伍的此次考察活动以“民宿区”和“矴步头老街”为中心,通往民宿改造区的小道迤逦曲折,老街街面用不规则块石铺设,雨天不泥泞,晴天不扬尘。以及当地谢宅建筑风格颇具特色,为清代浙南闽东民居建筑的代表作,也是一个对设计规划非常好的参考价值。
别样的八亩后村位于浙江省温州市苍南县五凤乡辖村。
八亩后村作为五凤名茶产区的核心地,近年在建成香茗园基础上,建成了“五凤茶文化中心”,进行茶艺和茶文化的研究、提升。形成生产、加工、出口一体化,产、供、销一条龙的商品茶基地。“八亩后村”的一支队伍则是主要研究了整个当地特色茶园的地形地貌及其历史,从茶园的景观着手设计。
首先,在师生们自身的努力下实地测量取景,分析“民宿区”以及“矴步头老街”和“八亩后村茶园”的现状和历史,进行初步的了解和规划,体会未来无限发展的可能,为比赛前期做一个相对充足的准备。随后,在当地村领导们的大力支持与帮助下,村领导不仅亲自带领我们对“矴步头村”和“八亩后村”进行实地考察和讲解历史。
大家还一同进行了多次深入的座谈会议,进一步的了解了“矴步头村”和“八亩后村”的发展现状和未来规划。对考察团队遇到的问题村领导们也都一一悉心回答,使得考察团队更加逐步的明确自己需要改造规划的方向。
最后,考察团队还研究了当地特色的碗窑古村落,村落居中的古戏台,木构建筑,保存完好,是当地的特色文物,以及当地清代青花窑址保存较为丰富,这些均为日后的设计提供了许多的思路。